Η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής ως συνταγματική επιταγή

Δημοσιεύθηκε στον Τύπο ότι η Νέα Δημοκρατία προτείνει εκτός από το άρθρο 16 να αναθεωρηθεί και το άρθρο 24 του Συντάγματος έτσι ώστε να αναχθεί σε συνταγματική επιταγή για την Πολιτεία η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Ακολουθούν ορισμένες παρατηρήσεις και μια πρόταση.

Από ότι ξέρουμε αυτή θα είναι η πρώτη φορά παγκοσμίως που ένα εθνικό κράτος θα έχει στο σύνταγμα του τέτοια πρόβλεψη. Αυτό είναι λογικό γιατί το φαινόμενο της κλιματικής αλλαγής έχει μια ιδιαιτερότητα. Αν δεν αντιμετωπισθεί σε παγκόσμια κλίμακα οποιαδήποτε προσπάθεια μεμονωμένων κρατών δεν έχει καμία πρακτική αξία (Η Ελλάδα ευθύνεται για το 0,25% του παγκοσμίως εκπεμπόμενου CO2).

Για τον λόγο αυτό ακριβώς η Ελλάδα, ως μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), έχει αναλάβει υποχρεώσεις σχετικά με την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής ως χώρα μέλος της ΕΕ αλλά και συλλογικά ως ΕΕ έναντι της παγκόσμιας κοινότητας μέσω των διεθνών συνθηκών όπως την πρόσφατη του Παρισιού. Συνεπώς η πρόβλεψη στο σύνταγμα φαίνεται να περισσεύει. Εκτός εάν διατυπωθεί με δημιουργικό τρόπο (όπως θα φανεί παρακάτω οι νομικές μας γνώσεις είναι μηδαμινές αλλά πάντα ελπίζουμε ότι υπάρχει τουλάχιστον ένας νομικός που θα μπορέσει να μεταφράσει λογικοφανείς ιδέες στην νομική γλώσσα).

Προτείνουμε η διατύπωση να είναι κάπως έτσι: "Η Πολιτεία έχει την υποχρέωση να  μεριμνά για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής με βάση τις διεθνείς συμφωνίες στις οποίες η χώρα δεσμεύεται μετά από σχετικές μελέτες κόστους ωφέλειας. Χρησιμοποιείται η Αρχή της Προφύλαξης (Precautionary Principle) και προτείνονται οι πολιτικές με το μικρότερο κόστος. Ο μελέτες αυτές υποβάλλονται στο κοινοβούλιο έτσι ώστε οι δεσμεύσεις στις διεθνείς συνθήκες να ψηφίζονται με αυξημένη πλειοψηφία του 2/3 των μελών του κοινοβουλίου. Στις μελέτες αυτές το κόστος και η ωφέλεια δεν αφορούν μόνο τις επιπτώσεις στον πληθυσμό της χώρας αλλά λαμβάνουν υπ' όψιν τις επιπτώσεις σε παγκόσμιο επίπεδο δημιουργώντας τις ανάλογες υποχρεώσεις και απαιτήσεις από και προς την ελληνική Πολιτεία". (Η πρώτη τέτοια μελέτη θα πρέπει να εξηγήσει την ωφέλεια που αποκομίζουν ήδη οι Έλληνες πληρώνοντας περίπου 2 δισεκατομμύρια ευρώ τον χρόνο εδώ και πολλά χρόνια κυρίως μέσω των λογαριασμών ρεύματος για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής)

Η ειρωνεία είναι ότι πράγματι μια τέτοια πρόβλεψη θα αποτελούσε βελτίωση της υπάρχουσας κατάστασης γιατί επί του παρόντος η χώρα, όντας μέλος της ΕΕ, έχει μικρότερη δυνατότητα σχεδιασμού της δικής της πολιτικής για την κλιματική αλλαγή από ότι οι χώρες μη μέλη αλλά και οι πολιτείες των ΗΠΑ.

Χουβαρντάδες! Η Ελλάδα Πρωταθλήτρια στην Στήριξη των ΑΠΕ στην Ευρώπη

Με μια δόση υπερβολής - να το παραδεχθούμε. Είμαστε τέταρτοι μετά τους Γερμανούς τους Δανούς και τους Ιταλούς. Σύμφωνα με στοιχεία της Ένωσης των Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ενέργειας (CEER-Council of European Energy Regulators) πληρώσαμε το 2017 1,3 δισεκατομμύρια ευρώ τον χρόνο για τις ΑΠΕ ήτοι 25,2 ευρώ την μεγαβατώρα που καταναλώνουμε - ο μέσος όρος στην ΕΕ είναι 17,6 ευρώ. Η επιδότηση είναι περίπου στα 120 ευρώ για κάθε μεγαβατώρα που παράγεται από ΑΠΕ - ο μέσος όρος στην ΕΕ είναι 96 ευρώ. Τα δύο ποσά αυτά είναι 30% υψηλότερα από τον Ευρωπαικό μέσο όρο. 

Το προφανές ερώτημα είναι: Πως είναι δυνατόν μια χώρα με τόση ηλιοφάνεια και τόσο καλό αιολικό δυναμικό να πληρώνει 30% παραπάνω για ανανεώσιμες πηγές από ότι οι υπόλοιπες χώρες της ΕΕ; Θα περίμενε κανείς να συμβαίνει το ακριβώς αντίθετο: Να είμαστε κατά 30% φθηνότεροι.

Τα στοιχεία αυτά πάντως ενισχύουν την πεποίθησή μας ότι η πρόταση του allazorevma.gr για μείωση του ΕΤΜΕΑΡ στους λογαριασμούς του ρεύματος κατά 50% είναι εφικτή. Μια κίνηση που θα μειώσει την ετήσια δαπάνη των καταναλωτών για ρεύμα κατά 40 ευρώ τον χρόνο - συγκρίσιμα με όσα περίπου εξοικονομεί αλλάζοντας πάροχο.

Η ΔΕΗ Προσβάλει τους Πελάτες της - ως Πότε θα την Ανέχονται;

Η ΔΕΗ σκέφτηκε και αποφάσισε, χωρίς να ρωτήσει κανένα, ότι από 1η Δεκεμβρίου όλοι της οι πελάτες θα πληρώνουν 1 ευρώ για κάθε έντυπο λογαριασμό εκτός αν, χρησιμοποιώντας το Διαδίκτυο, επιλέξουν να τον λαμβάνουν ηλεκτρονικά.

Θα πεί κανείς ας μην το κάνουμε θέμα - είναι μόνο μια πρόσθετη πάγια χρέωση 6 ευρώ τον χρόνο (αν ο πελάτης τιμολογείται ανά δίμηνο - 12 αν τιμολογείται μηνιαία). Λάθος! Δεν είναι μικρή αν συγκριθεί με την ήδη υπάρχουσα πάγια χρέωση που είναι περίπου 14 ευρώ τον χρόνο αφού ισοδυναμεί με αύξηση της κατά 40%!  Νέο σύνολο παγίων χρεώσεων συνεπώς : 14+6 = 20 συν ΦΠΑ 13% = 22,6 ευρώ τον χρόνο. 

Αλλά το χειρότερο είναι η προσβολή - κυρίως προς τους αδύναμους: H Δημόσια Επιχείριση λέει στους πελάτες της: Αποφασίζω και διατάζω για όλους σας, νέους, γέρους, πλούσιους φτωχούς, έχοντες πρόσβαση στο διαδίκτυο ή όχι. Χαράτσι ένα ευρώ στον λογαριασμό. Κι αν δεν σας αρέσει φύγετε. Εδώ βρίσκεται και η χειρότερη πρόκληση. Γιατί το λέει αυτό ξέροντας ότι ένα πολύ μεγάλο ποσοστό των πελατών της είτε λόγω άγνοιας και μη εξοικείωσης με το διαδίκτυο είτε λόγω αδυναμίας να πληρώσουν στην ώρα τους δεν έχουν την επιλογή να φύγουν.

Δεν θα περίμενε κανείς τίποτα καλύτερο από την Επιχείριση που έχει καταντήσει να λειτουργεί με τρόπο παρόμοιο με τις ομοειδείς επιχειρήσεις των χωρών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης την εποχή αμέσως μετά την κατάρρευση (που στο μεταξύ έχουν αναβαθμιστεί!). Πως θα το έκανε μια επιχείριση που "Ανήκει στην Δύση"; Θα το έκανε ακριβώς ανάποδα: Θα έλεγε στους πελάτες της να επιλέξουν τον ηλεκτρονικό λογαριασμό ώστε να επιβραβευτούν με ένα ευρώ ανά λογαριασμό. Απλό.

Σημείωση: Το allazorevma.gr τροποποίησε τον αλγόριθμό του αυξάνοντας την πάγια χρέωση που υπολογίζεται στα τιμολόγια της ΔΕΗ (κατά 6 ευρώ για τα οικιακά τιμολόγια και 12 ευρώ τα επαγγελματικά) θεωρώντας ότι η κανονική (default)  κατάσταση είναι ο έντυπος λογαριασμός. 

Δεν Έχετε Αλλάξει Ακόμα Ρεύμα; Το allazorevma.gr σας Συμβουλεύει

Μην  ανησυχείτε δεν είναι (ακόμα) κάτι σοβαρό. Είστε ένας από την συντριπτική πλειοψηφία των έξη εκατομμυρίων (οικιακών και μικρών εμπορικών) καταναλωτών που δεν έχουν αλλάξει ακόμα πάροχο ρεύματος, παρ'όλο που εδώ και δυο-τρία χρόνια έχετε επιλογή ανάμεσα σε 15 εναλλακτικούς παρόχους. Ορισμένοι από σας όμως έχετε αρκετά σοβαρό λόγο να δράσετε άμεσα. Το allazorevma.gr  σας συμβουλεύει:

• Αν καταναλώνετε συστηματικά περισσότερες από 2,000 κιλοβατώρες το τετράμηνο. Υπάρχει μεγάλη πιθανότητα να απολαύσετε εξοικονόμηση της τάξεως εκατοντάδων ευρώ τον χρόνο γιατί η ΔΕΗ μόλις ξεπεράσετε τις 2,000 κιλοβατώρες σας χρεώνει ΟΛΗ την κατανάλωση (από την πρώτη κιλοβατώρα) με μεγαλύτερη τιμή. Προσοχή βέβαια να μην πέσετε στους (λίγους) εναλλακτικούς προμηθευτές που διατηρούν αυτή την κακή συνήθεια της ΔΕΗ. Να σημειώσουμε επιπρόσθετα ότι τα τιμολόγια των εναλλακτικών με πάγιο και χαμηλή τιμή κιλοβατώρας είναι εξαιρετικά ανταγωνιστικά για μεγάλες καταναλώσεις. 
• Αν είστε ήδη καταναλωτής φυσικού αερίου (ένας από τους 600,000 τυχερούς και σοφούς καταναλωτές). Είστε οι άνθρωποι της στιγμής, γιατί ο πάροχός σας αερίου θέλει να σας πουλήσει και ρεύμα και ο πάροχός σας ρεύματος (πιθανότατα) θέλει να σας πουλήσει αέριο. Αυτό σημαίνει ότι και οι δύο είναι σε φάση να χτίσουν το πελατολόγιο τους στη συγγενή αγορά - συνεπώς σε διάθεση μεγάλης γενναιοδωρίας.
• Αν είστε μεγάλος καταναλωτής Χαμηλής Τάσης με τιμολόγιο Γ22. Το allazorevma.gr σας έχει με συνέπεια διαμηνύσει και εξακολουθεί να διαμηνύει με όση φωνή διαθέτει ότι αν δεν έχετε αλλάξει πάροχο μέχρι τώρα πρέπει να αλλάξετε δουλειά (ή επάγγελμα). Η δομή των τιμολογίων της ΔΕΗ (με την  χρέωση ισχύος) κάνει συνήθως την σύγκριση με τιμολόγιο εναλλακτικού καταλυτική. 

Αλλά ακόμα και αν δεν ανήκετε στις παραπάνω κατηγορίες, δεν είναι κακό, χρησιμοποιώντας ως εργαλείο το allazorevma.gr, να αρχίσετε να εξοικειώνεστε με τη  αγορά ρεύματος και φυσικού αερίου. Μην ξεχνάτε ότι η ελληνική κυβέρνηση, με προτροπή των Θεσμών, έχει στόχο να σας πείσει (τουλάχιστον τους μισούς από σας δηλαδή τρία εκατομμύρια) να φύγετε από την ΔΕΗ μέχρι το 2020. Η καλύτερη εξοικείωση αποκτάται αν αλλάξετε μια φορά σε ένα από τα απλούστερα και πιο ευέλικτα τιμολόγια της αγοράς. Η διαδικασία είναι απλή και γρήγορη και όχι μόνο δεν κοστίζει τίποτε, αλλά οι Πάροχοι και το allazorevma.gr συνήθως σας επιβραβεύουν για την αλλαγή. 

Προεκλογικές εξαγγελίες του allazorevma.gr! Ψάχνουμε Κόμμα να τις Υιοθετήσει!

Ένας μέσος οικιακός καταναλωτής στη Ελλάδα (περίπου 3,500 κιλοβατώρες τον χρόνο) πληρώνει συνολικά για ρεύμα περίπου 650 ευρώ τον χρόνο. Από αυτά τα μισά περίπου είναι το "ανταγωνιστικό" κομμάτι, όπου έχει την επιλογή 15 προμηθευτών και τα άλλα μισά είναι το "ρυθμιζόμενο" κομμάτι που ο προμηθευτής είναι πρακτικά ένας: το ελληνικό κράτος. 

Στο ανταγωνιστικό κομμάτι μπορεί να πετύχει μείωση της ετήσιας δαπάνης κατά περίπου 70 ευρώ τον χρόνο. Είναι εύκολο να το διαπιστώσει μπαίνοντας στο allazorevma.gr. 

Με το "ρυθμιζόμενο¨ κομμάτι τι γίνεται; Ο μόνος τρόπος να το επηρεάσει είναι η ψήφος του. Να την δώσει σε αυτόν που θα υποσχεθεί (και θα υλοποιήσει) μείωση της δαπάνης για "ρυθμιζόμενα" σε ποσό ανάλογο της ελεύθερης αγοράς. 

Γίνεται; Βεβαίως γίνεται με δύο απλούς τρόπους

• Μείωση για τους οικιακούς πελάτες του συντελεστή ΦΠΑ από το 13% στο 6% - ο ηλεκτρισμός είναι βασικό "κοινωνικό" αγαθό - δεν είναι έτσι; Η μείωση αυτή σημαίνει μείον 34 ευρώ τον χρόνο για τον καταναλωτή.
• Μείωση κατά 50% του ποσού που χρεώνεται για την παραγωγή από Ανανεώσιμες Πηγές (το περίφημο ΕΤΜΕΑΡ). Η μείωση αυτή θα έδινε εξοικονόμηση 43 ευρώ τον χρόνο.

Σύνολο 77 ευρώ τον χρόνο. Με δύο απλές κινήσεις και το κράτος ισοφαρίζει την εξοικονόμηση που παρέχει η ελεύθερη αγορά (και διπλασιάζει το όφελος για τους οικιακούς καταναλωτές) . Έχουμε τις προεκλογικές εξαγγελίες. Απομένει να βρούμε το κόμμα.

Σημείωση: Τα παραπάνω είναι γραμμένα με προφανή χιουμοριστική διάθεση αλλά ας σημειώσουμε ότι α) Η μείωση του ΦΠΑ θα κοστίσει περίπου 140 εκατομμύρια δηλαδή το 2% των συνολικών εσόδων του ΦΠΑ β) Η μείωση του ΕΤΜΕΑΡ δεν θα στοιχίσει τίποτα (ο σχετικός λογαριασμός έχει πλεόνασμα - το πολύ να χρειαστεί να συνεισφέρουν οι παραγωγοί ΑΠΕ το κάτι τις γ) Αυτά που στην Ελλάδα ακούγονται ως ανέκδοτα σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες είναι πραγματικές υποσχέσεις στα προεκλογικά προγράμματα σοβαρών κομμάτων.

Ο "Σφυγμός" της Αγοράς Ηλεκτρισμού - από το allazorevma.gr

Το allazorevma.gr, η πρώτη ιστοσελίδα σύγκρισης τιμών ηλεκτρισμού στην Ελλάδα, στην προσπάθεια να καλύψει το κενό της έλλειψης αξιόπιστων στοιχείων σχετικά με την εξέλιξη της αγοράς ηλεκτρισμού, καταγράφει συνεχώς από την έναρξη λειτουργίας του τον Οκτώβριο του 2015 τις τιμές. Το παρατηρητήριο τιμών του allazorevma.gr "πιάνει τον σφυγμό" της αγοράς δίνοντας απάντηση σε δύο σημαντικά  ερωτήματα σχετικά με την υγεία της αγοράς ηλεκτρισμού.

Το πρώτο ερώτημα είναι: Πόσα χρήματα μπορεί να εξοικονομήσει σήμερα ένας καταναλωτής τον χρόνο αν αλλάξει πάροχο και μεταφερθεί από τον ακριβότερο στον φθηνότερο; Πόση είναι η εξοικονόμηση σε σχέση με τον προηγούμενο χρόνο την ίδια ημερομηνία;  Η απάντηση για ένα οικιακό καταναλωτή με κατανάλωση 4,500 κιλοβατώρες τον χρόνο είναι 52 ευρώ. Πέρυσι τον ίδιο καιρό, η εξοικονόμηση ήταν 48 ευρώ. Αν ο καταναλωτής (με 4,500 κιλοβατώρες) έχει νυκτερινό μπορεί σήμερα να εξοικονομήσει 48 ευρώ, ενώ πέρυσι εξοικονομούσε 38 ευρώ.  Η έστω και μικρή ανοδική πορεία του οφέλους είναι δείγμα ότι η αγορά έγινε πιο ανταγωνιστική - καλός οιωνός.

Το δεύτερο ερώτημα είναι: Με την υπόθεση ότι ο καταναλωτής επιλέγει τον φθηνότερο στην αγορά πόση είναι η αναμενόμενη δαπάνη του (για το ανταγωνιστικό σκέλος του τιμολογίου) σήμερα και πόση ήταν πριν ένα χρόνο ακριβώς; Η απάντηση για ένα καταναλωτή με 4,500 κιλοβατώρες τον χρόνο είναι: Δαπάνη 362 ευρώ σήμερα έναντι 367 πέρσι - μια μικρή μείωση του 1,3%. Αν όμως μέρος των 4,500 είναι νυκτερινό, τότε η δαπάνη σήμερα είναι 343 ενώ πέρσι ήταν 353 ευρώ - 10% μείωση.  Οι τιμές στο ανταγωνιστικό μέρος του τιμολογίου συνεπώς μειώθηκαν μέσα στην τελευταία χρονιά και το γεγονός το εκμεταλλεύτηκαν οι περίπου 200,000 καταναλωτές που στο μεταξύ άλλαξαν πάροχο.

  

Τα στοιχεία που παρουσιάζονται παραπάνω είναι ένα μικρό μέρος της εικόνας και βασίζονται σε συγκεκριμένη διαδικασία τιμοληψίας και επεξεργασίας (που είναι διαθέσιμη αν ζητηθεί). Θεωρούμε ότι αποτελούν την σωστή βάση για την αποτύπωση των εξελίξεων στην αγορά. Γιατί, ο καθένας έχει δικαίωμα στην δική του γνώμη αλλά όχι τα δικά του δεδομένα - όπως είχε πεί ένας επιφανής αμερικανός γερουσιαστής.

Δύο Ερωτήματα για την ΡΑΕ

Επιστολή του κυρίου Αθανασίου Γκίκα, προς την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας

"Με την ευκαιρία της δημοσίευσης της πρόσκλησης για την υποβολή προσφορών για την υλοποίηση ιστοσελίδας σύγκρισης τιμών ενέργειας από την ΡΑΕ, θα θέλαμε να υποβάλουμε τα εξής δύο ερωτήματα προς την Αρχή.

Το πρώτο ερώτημα είναι: Με πιο σκεπτικό αποφάσισε η ΡΑΕ να δαπανήσει χρήματα και χρόνο για να υλοποιήσει η ίδια (μέσω τρίτων) την ιστοσελίδα, δεδομένου ότι εδώ και τρία χρόνια υπάρχουν τουλάχιστον δύο ιδιωτικές επιχειρήσεις που προσφέρουν την ίδια υπηρεσία; Ιστοσελίδες που έχουν ήδη χρησιμοποιηθεί από περισσότερους από 500,000 καταναλωτές (σχεδόν ίσος αριθμός με αυτόν που έχουν αλλάξει πάροχο μέχρι τώρα) και για τις οποίες τα ίδια τα στελέχη της ΡΑΕ έχουν δώσει ανεπίσημα (προφορικά) συγχαρητήρια για την χρησιμότητα και την ποιότητά τους; Γιατί η ΡΑΕ δεν επέλεξε να πιστοποιήσει τις δύο αυτές σελίδες ή να απαιτήσει απ' αυτές πιστοποίηση από τρίτους; Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με την δική μας εμπειρία και τα στοιχεία μας και σε σύγκριση με τις δημοσιευμένες προσκλήσεις από την Αρχή, η σχέση τόσο του κόστους όσο και του χρόνου υλοποίησης του έργου, είναι της τάξεως  του 10:1 εις βάρος της υλοποίησης από την ΡΑΕ.

Το δεύτερο ερώτημα είναι: Αντιλαμβανόμαστε ότι η ΡΑΕ πριν  προβεί σε πρόσκληση για συμμετοχή σε διαγωνισμό έκανε μια έρευνα αγοράς ώστε να αξιολογήσει το αναμενόμενο επίπεδο ανταγωνισμού. Θα θέλαμε λοιπόν να ξέρουμε πόσες ελληνικές επιχειρήσεις αναμένει η ΡΑΕ να παρουσιαστούν στην τρέχουσα διαδικασία υποβολής προσφορών.

Αποφασίσαμε η επιστολή αυτή να είναι ανοιχτή, να επιδιώξουμε δηλαδή την μέγιστη δυνατή δημοσιότητα. Ο λόγος είναι ότι από τον Οκτώβριο του 2015 μέχρι σήμερα έχουμε απευθύνει πολλές επιστολές στην ΡΑΕ χωρίς να έχουμε καμία απάντηση - ούτε καν την στοιχειώδη για λόγους τυπικής ευγένειας επιβεβαίωση της λήψης (εκτός των αριθμών πρωτοκόλλου).

Προσβλέποντας αυτή την φορά σε απάντηση είμαστε στην διάθεση σας για δημιουργικό διάλογο.

Με εκτίμηση 

Αθανάσιος Γκίκας

Διευθύνων Σύμβουλος

Clarus ESCo ΑΕ "